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新闻发布会丨开局良好!一季度云南省经济运行“成绩单”出炉
来源:云南省人民政府网   发布时间:2023-05-06   点击:279次



  5月5日,云南省2023年一季度经济运行情况新闻发布会在云南海埂会堂召开,相关负责人介绍2023年一季度我省经济运行情况、工作亮点以及下一步重点工作部署,并回答记者提问。



  一、一季度全省经济开局良好


  今年以来,我省坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。一季度,全省主要经济指标总体平稳,经济开局良好。


狠抓宏观经济调控,稳中向好态势更加巩固


  省政府及时召开一季度经济社会发展工作推进会议,制定出台《2023年推动经济稳进提质政策措施》,统筹各类资金超过1300亿元支持市场主体培育、重点产业发展、内需潜力释放和基本民生保障。编制涉企惠民重点政策操作指南,在省人民政府公众号开设专栏宣传解读,推动政策红利向企业、向居民“精准滴灌”。坚持常态化经济运行调度,全省各州(市)、各部门加强上下联动、左右协同。在去年同期高基数基础上,一季度全省实现地区生产总值6852亿元、同比增长4.8%,增速高于全国0.3个百分点。


积极壮大“三大经济”,新动能加速释放


  一是资源经济提质提速。农业方面,全省依托农业农村特色资源,做好“土特产”文章。高原特色农业产销两旺,茶叶、蔬菜、水果产量分别增长12.5%、3.3%、5%,鲜切花成交2.28亿支、增长3.6%。一季度全省农林牧渔业总产值增长4.1%。工业方面,积极推进绿色能源和绿色制造深度融合,电解铝、单晶硅产量分别增长12.9%、32.4%,绿色铝、硅产业链逐步向精深加工延伸。一季度全省规上工业增加值增长4.7%、高于全国平均1.7个百分点。工业结构更加优化,规模以上制造业增长6.2%,占规上工业增加值比重达76.8%,比2022年提高4.1个百分点。旅游业方面,全省接待游客2.85亿人次,实现旅游总收入3374.25亿元,分别增长61.1%、70.4%,分别为2019年同期的1.4倍和1.3倍,旅游业全面复苏。


  二是口岸经济蹄疾步稳。积极建设口岸城市,出台支持瑞丽、磨憨、河口建设国际口岸城市的意见。积极提升通道能力,加快推进中老铁路沿线开发,昆明商贸服务型国家物流枢纽等项目加快建设,一季度中老铁路发送旅客456.9万人次、运送运输货物511.3万吨,分别同比增长102.7%、290.3%。开拓互利合作,省委主要领导率团出访越南、老挝、缅甸3国,在经贸投资、旅游文化、农业发展、人员培训等方面推动合作。一季度,全省口岸外贸进出口货运量1137.7万吨、增长68.8%,已恢复至疫情前2019年同期水平;全省进出口总额实现590.6亿元、增长5.8%。


  三是园区经济筑基蓄能。深入开展园区规:椭柿刻嵘卸,印发《云南省开发区主导产业指引》、《云南省开发区高质量发展评价办法》和《云南省开发区振兴三年行动(2023—2025年)》,推动全省园区明确功能定位,加快发展步伐。聚焦“15+7+N”政策体系,研究制定首批7个重点省级园区“一园一策”支持政策。发行2023年提前批次地方政府专项债券112.38亿元、下达省预算内前期工作经费8540万元,分别支持28个、44个产业园区基础设施项目建设。一季度,全省园区规上工业增加值增长5.9%、高于全省规上工业增加值增速1.2个百分点。



加快重大项目建设,筑牢经济发展基础


  省委、省政府春节后组织召开2023年一季度重大产业项目调度暨开工推进会,全省在库项目(不含房地产)明显增多,同比增长12.1%。千方百计保障项目建设资金,发行提前批次地方政府专项债券472亿元,申请中央预算内投资24.79亿元,下达省预算内投资5亿元。按照“应保尽保、能批全批、重点优先”的原则,全力做好各类项目用地、用林、环评审批工作。持续推进高效运转推进有效投资重要项目协调机制,坚持督导和服务并重,赴各州(市)实地查看160余个项目点,全面排查未入库项目2712个,协调推动164个项目完善资料后入库。一季度,全省固定资产投资总体平稳、增长4%。投资结构持续优化,产业投资增长33.7%,占全部投资比重45.6%、较2022年底提升5个百分点。


坚持优环境抓招商,经济活力不断提升


  聚焦我省营商环境短板弱项,对标国内先进,研究制定《云南省营商环境全面提质年行动方案》。开展州(市)营商环境评价,督促各地对照评价结果整改提升,以评促改、以评促优。截至3月底,全省实有市场主体数量迈上500万户新台阶,达到511.29万户,其中,实有“四上”企业19918户,较2022年底净增1594户、为去年同期净增量的4倍。全省新签约10亿元以上产业项目33个,在建产业招商项目形成的固定资产投资占全省产业投资比重达46.7%,为全省经济平稳增长提供了重要支撑。坚持“两个毫不动摇”,深入实施促进民营经济高质量发展三年行动,优化民营经济发展环境,切实推动“非禁即入”普遍落实。一季度全省民营经济增加值实现3466.49亿元、增长5.2%,全省经济活力不断增强。


切实办好民生实事,全力兜牢民生底线


  坚持就业优先政策,聚焦重点人群做好就业服务工作,一季度全省城镇新增就业14.87万人,失业人员再就业4.29万人,困难人员就业3.68万人。切实抓好稳物价,持续开展全省粮油肉蛋菜等重要民生商品和化肥、农药等农资产品价格监测,开展生猪收储工作,稳定猪肉价格,一季度全省CPI同比上涨1.4%。加大力度助企纾困,落实阶段性降低失业保险费率和缓缴工伤保险费政策,为参保单位和个人减负5.73亿元。更好发挥金融服务实体经济作用,截至3月底,普惠口径小微贷款余额3704.6亿元,较年初新增396.4亿元。加快城市更新步伐,开工改造城镇老旧小区425个,城镇棚户区2.11万套。大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推进乡村振兴“百千万”工程,协调资金约1335万元作为创建奖补资金。



加力提振市场信心,经济循环加快改善


  召开消费市场回暖专题发布会,宣传解读促消费恢复发展、文旅行业纾困帮扶等既定促消费政策措施,推动全省市场信心不断提升好转,经济循环加快改善。


  从生产看,全省制造业采购经理指数(PMI)在22个月连续收缩后,于今年2月份首次回升至扩张区间,3月份继续保持在荣枯线以上,工业企业生产信心逐步恢复;一季度规模以上服务业营业收入同比增长17.9%,高于全国12.9个百分点,全省服务业加快恢复。


  从消费看,全省社会消费品零售总额增长7.5%,扭转了去年低速增长态势,特别是重点领域出现积极变化,商品房销售面积712.39万平方米、增长2.8%,是自2021年8月以来首次实现正增长;接触型消费大幅增长,限上住宿业、餐饮业营业额分别增长64%、32.5%。


  从流通看,全省公路、铁路、民航等交通运输周转量均实现大幅增长,增速分别达19.8%、23.8%、51.4%,居民出行意愿上升、企业商务活动增多。


  二、云南将持续发力


  2023年,全省将聚焦经济发展中的堵点难点问题出实招、干实事、求实效,全力以赴做好二季度经济工作。


加大宏观调控力度


  推动2023年经济稳进提质系列稳增长政策措施落实落地,主动送政策到基层、到企业、到各类政策发力点,推动政策红利最大限度释放。开展常态化经济运行调度,提升经济运行分析研判的及时性、精准性。


强化电力供应保障


  出台《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划(2019—2021年)》,推动煤炭产业健康发展。积极保障电煤供应,“一厂一策”促进中长期合同履约,加大外购煤力度。加快推进新电源建设,抓实480万千瓦煤电项目落地。


促进消费加快复苏


  组织好新能源汽车下乡活动,支持汽车、成品油及家电销售企业开展跨界促销,提振大宗消费。稳住旅游业迅猛发展势头,开展商旅文融合促消费活动,强化外来消费引流。


着力抓项目促投资


  加快推进长水机场改扩建、滇中引水二期骨干、渝昆高铁等重大工程项目建设。打好“抓项目 促投资”百日攻坚战,不断形成新的投资增量。


促进产业提质增效


  出台发展壮大资源经济政策措施,以资源推动产业发展。加大招商引资力度,紧盯目标企业实行精准招商、靶向招商。深入实施开发区振兴三年行动,做实沪滇等跨省合作产业园。



稳定房地产业发展


  指导各地因地制宜、因城施策推动房地产业向新发展模式平稳过渡。用好保交楼专项借款,积极对接金融机构做好配套融资。扎实推进保障性住房、城市更新、城市管网、雨污分流和垃圾处理等“三补”工作。


推进高水平对外开放


  推进中老铁路沿线项目建设。制定口岸经济三年行动计划,推动沿边产业园区加快建设,积极承接东部产业转移。加快推动互市贸易进口商品落地加工试点,扩大东盟水果、农产品进口。


为群众办实事解难题


  继续实施援企纾困政策,帮助市场主体稳岗扩岗,抓好高校毕业生、残疾人和退伍军人等重点人群就业工作。抓好稳物价工作,做好粮油肉蛋菜及农资产品价格监测预警。


防范化解重点领域风险


  维护粮食安全和耕地安全。防范化解财政金融风险,全力兜牢基层“三保”底线。严格抓实安全生产,防范遏制重特大安全生产事故发生。


记者:一季度云南省消费市场有什么特点、亮点?下一步,云南省商务厅将采取哪些促消费举措?


云南省商务厅:


  一季度,受宏观经济运行向好、市场需求恢复带动,全省消费市场呈现快速回暖增长势头。全省实现社会消费品零售总额2780.65亿元,同比增长7.5%,高于全国(5.8%)1.7个百分点。其中3月实现社会消费品零售总额1053.40亿元,同比增长10.0%,是近一年来首次在月度实现两位数增长。批零住餐行业销售额(营业额)同比分别增长12.1%、10.7%、28.6%和17.4%,分别较去年一季度加快0.6、6.2、25.8和12.7个百分点,四个行业实现了2022年以来的最高累计增长水平。全省消费市场主要呈现出以下特点和亮点:


  一是新能源汽车市场保持高位增长。在绿色消费观念普及和我省新能源汽车下乡政策的引导促动下,一季度限额以上单位新能源汽车类商品零售额同比增长73.4%。


  二是升级类商品和线上消费回升较快。通过彩云消费券发放、消费促进月等系列促消费活动强化消费引流造势,一季度限额以上单位金银珠宝、体育娱乐用品、通讯器材等升级类商品零售额同比分别增长33.3%、15.2%、14.5%。限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额同比增长34.6%。


  三是住宿餐饮业强势复苏。通过“缤纷美景畅游云南”、“心动美食品味云南”等商旅文融合促消费活动,高品质营造购物、餐饮、游览等消费新场景。一季度,全省限额以上住宿业、餐饮业营业额同比分别增长64.0%、32.5%。


  下阶段,全省从3个方面推动消费提速复苏。


  一是提振大宗稳消费。组织开展好2023年新能源汽车下乡、购新车送加油券、发放“彩云家电消费券”等汽车、家电促消费活动,联合省文化和旅游厅、四川省商务厅持续做热“有风之旅·乐油滇川”成品油跨省促消费活动,稳定和扩大大宗消费。


  二是激活潜能拓消费。围绕“彩云惠民季”、“彩云购物节”、“彩云暑期惠”、“彩云金秋购”、“彩云年终惠”5大主题,举办南博会等18场重点展会,打造畅购“6·18”等40个消费场景,联合人行昆明中心支行共同开展“2023年金融提振消费活动”,实现“季季有主题,月月有展会,周周有场景,日日有活动”。


  三是优化载体强消费。招引培育一批优质商贸流通企业,着力打造云南老字号等消费品牌。积极推进智慧商圈(商店)、一刻钟便民生活圈试点城市、农产品供应链建设,加快推动城乡商业体系等消费载体优化升级,以高质量供给引领和创造消费新需求。


记者:今年一季度,云南的工业投资实现了“开门红”,对云南省的经济稳增长起到了非常关键的作用。工信部门采取了哪些措施保障工业投资?


云南省工业和信息化厅:


  一季度,在去年同期基数高的情况下,全省工业投资延续快速增长势头,同比增长37.1%,实现开局好、开局稳、开门红,取得了可喜的成绩。


  从总量看,一季度工业投资总量跃上新台阶,3月单月完成量创历史新高,累计总量继续保持全省行业第一。


  从增速看,在去年屡创新高的情况下,今年1—2月增速54.5%,超越了去年51.6%的最高增长点,再创历史新高,一季度增速居全省行业部门第一。


  从占比看,占全省全社会固定资产投资比重比去年同期的19.1%提高了6.1个百分点,达25.2%,为近几年最好水平。


  从行业看,制造业投资增长33.1%,能源工业投资增长49.3%,同时拉动工业投资高速增长。


  从排名看,工业投资增速在全国排名第5位,位居全国前列。


  从贡献率看,工业投资拉动全省全社会固定资产投资增长7.1个百分点,贡献率达177%,工业投资在全省经济稳增长中“压舱石”作用更加凸显。


  工业投资的主要增长点,从行业看,主要集中在新能源光伏发电、新能源电池产业、绿色硅铝产业、绿色钢铁、园区基础设施配套5方面;从地区看,玉溪、楚雄、保山、昆明、昭通、大理、红河等州(市)增速较快,支撑了全省工业投资的高增长,贡献较大。


  我省主要抓了以下工作:


  一是抓产业链招商。发展资源经济、园区经济、口岸经济,打造重点产业延链补链强链,建立招商引资工作专班,聚焦绿色铝硅、新能源电池、生物医药、电子信息等重点产业,大力开展产业链招商,推动一大批重点项目落地,成效明显。


  二是抓重大项目推进。以项目建设为引领,建立了重大项目综合协调工作机制,成立了重大项目专班,协调省级要素保障部门,合力推进重大项目建设。


  三是抓产业集群打造。以绿色发展为底色,发挥云南的绝对优势和比较优势,建设中国绿色铝谷、光伏之都,发展新能源电池、稀贵金属新材料、生物医药等,打造先进制造业集群,助推工业经济发展,工业投资增长。


  四是抓政策措施制定。先后出台制造业高质量发展若干措施、中小企业解难纾困和疫苗产业、新能源电池产业、促进民营经济发展三年行动计划等一系列政策措施支持工业发展。


  五是抓投资调度服务。优化工业经济运行调度服务专班机制,每月下沉州(市)开展蹲点服务,做好分析预判,盘清增量、梳理减量、核准对冲,协调解决好困难问题,实现上下联动,左右协同,确保重大项目推进顺利,工业投资稳步增长。

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